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敦化農商銀行多措并舉助推精準扶貧

◆文/敦化農商銀行 田榮君
近年來,作為當地支農工作的主力軍,敦化農商銀行通過扶持龍頭產業、解決貧困戶養老保險金、助力旅游業發展、健全鄉村服務體系等一系列行之有效的措施,極大助推了精準扶貧工作的順利開展,并取得了很好的成效。
舞動獅頭奔富路
“貧困戶如果靠單打獨斗脫貧難度很大,發揮領頭羊效應抱團闖市場,就能很好地解決這一難題。”在敦化農商銀行行長李新科看來,依托產業優勢,帶動周邊貧困戶脫貧致富,是金融助推精準扶貧的有效途徑。延邊某禽業發展有限公司總經理說:“2018年,多虧敦化農商銀行提供了6400萬元貸款,支持我們進行無公害種雞繁育及深加工一體化項目建設,投產后,年可出欄優質白羽肉雞1800萬只,年產值達4.5億元!”
該行積極支持“公司+農戶”的發展模式,早在5年前就向延邊某禽業發展有限公司提供貸款授信8000萬元,通過信貸支持,該公司現已發展成為延邊州最大的肉食雞屠宰加工生產基地,帶動發展當地肉雞養殖戶870余家,創造就業崗位986個,實現社會效益800余萬元。實現了支持一項產業帶動當地貧困戶脫貧致富的新格局。5年來,該行已累放貸款136億元,支持涉農企業232家,專業合作社78個,種、養殖大戶1089戶,為農民致富奔小康培育了一大批“領頭羊”,帶動了全市1800多貧困戶增收。
情系民生精準扶貧
目前,農村已普遍開展了農民的養老保險業務,但卻有相當一部分人被養老保險拒之門外。因為農村養老保險規定,農村老人需要繳納養老保險滿15年才可以領取養老金。如果到了規定年齡卻沒有繳夠15年,則需要一次性補繳剩余年限的養老保險金額,方可以領取養老金。這樣就有相當一部分人一次性補繳需要拿出幾萬元錢,而不能一次交齊,則無法領到養老金。
為加速推進金融精準扶貧,盡快解決一次性補繳養老金特定人員的資金困難,自2018年起,該行就積極與當地政府、社保局、財政局、人保財險等部門簽訂了協議,確定通過政府、銀行和保險公司合作,向農村貧困老人發放養老保險參保繳費貸款。協議具體規定:對男滿65周歲女滿60周歲、被政府確定為貧困戶、無法一次性足額補繳參保費用的農戶,可在農商銀行貸款。協議同時規定:政府為貸戶提供20%的利息補貼;農商銀行提供低息貸款;保險公司對存在風險的貸款負責“兜底”。
到現在,該行共投放扶貧養老保險參保繳費貸款1103筆,金額為8190萬元。讓1103名貧困老人直接享受了城鎮養老金待遇。該行推行的特殊貸款品種,徹底解決了農村困難群眾老有所養的問題,取得了良好的社會效應。
搭建旅游脫貧橋
近年來,該行依托當地六鼎山、雁鳴湖等得天獨厚的資源條件,緊貼旅游文化市場需求,不斷拓展思路,探索服務方式,累計投放20億多元信貸資金,助推當地傾力打造美麗鄉村、生態休閑、濕地觀光、溫泉養生、自助采摘、雪鄉度假等旅游項目,有效支持了當地景區設施改造和品牌升級,助推旅游業成為鄉鎮發展的新引擎,同時積極引導貧困戶走向靠旅游業脫貧致富之路。
雁鳴湖的小山村由于地處偏僻,這里曾經貧窮落后,不少村民冬閑時喝酒、賭博成風,貧困戶扎推兒。可如今的小山村,在雁鳴湖旅游業的帶動下,村民們一年四季有錢掙,貧困戶已全部脫貧,不良習俗也已全部改掉,小山村發生了天翻地覆的變化。
從2015年起,在該行信貸資金的大力支持下,小山村先后成立了多個專業合作社,不斷調整產業結構,并全面培育鄉村旅游、電子商務等農村新業態,同時成立了多家集餐飲、住宿、娛樂于一體的農家樂。設施完備、生態融合、整潔靚麗,是該村給人留下的最直接印象。現在,小山村已被評為中國最美休閑鄉村、省級美麗鄉村。村書記史某對村子未來的發展信心滿滿:“有黨的好政策,有農商銀行的大力支持,我們將守住綠水青山,賺來金山銀山,把小山村變成新的‘世外桃源’,讓村民永遠過上好日子。”
打通最后一公里
“今年,‘聚合支付’可幫了我不少忙,有了它不僅支付結算快,對賬也方便。”黑石鄉插魚河村的鄉村超市的王某表示過去一到旺季,收現金找零是件麻煩事。白天忙得馬不停蹄,擔心收到假幣,晚上還得擠出時間去5公里外的農商銀行自助網點存款。今年,農商銀行為他安裝了“聚合支付”,他終于有了專屬的收款二維碼,收賬、到賬一兩分鐘就能輕松完成。
為推進普惠金融,健全鄉村服務體系,該行采取了一系列行之有效的舉措:
一是大力發展電子銀行,廣布自助機具,積極推進金融服務村村通工程。目前,已布放ATM機具83臺, POS機535臺,助農取款機107臺,初步實現了網格化、全覆蓋的服務格局,極大滿足了偏遠農村、貧困村各項支農補貼發放、小額提現、轉賬和產品網絡銷售等服務需求,讓農民享受到了足不出戶辦業務,田間地頭能轉賬的金融服務。
二是針對農村留守群體,借助“金融知識進萬家”等活動,采取宣傳演示、文藝演出等方式,普及金融知識和精準扶貧政策。
三是利用農商銀行支付結算網絡,暢通農資下鄉、農產品進城渠道,打通農村金融服務的最后一公里,激活農村發展內生動力,為精準扶貧夯實金融服務基礎。
四是強化服務意識,積極支持當地“民生工程”建設。面對民生業務存在戶數眾多、資金量小、存取集中、資金留存時間短及經營成本較高等諸多不利因素,諸多銀行不愿接受,而該行承擔了低保、新農保、糧食直補等多項涉及民生業務,及時把黨的關懷送到千家萬戶。
 

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